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许为钢委员说, 这次修正案提出了永久基本农田,“永久”两个字非常好。要对此进行法律界定。有关条款规定“禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼”,不得建设畜禽养殖设施也要加上来。事实上是不得植树造林、不得挖塘养鱼、不得修家畜家禽养殖设施,确有需要,也须经过土地使用用途变更。